与乳房发育相呼应，更长期的出生队列分析提示，中国女孩初潮年龄在过去几十年中持续下降：全国性数据研究显示，初潮年龄从1970年代中期及更早出生队列的约14.25岁，下降到2000年后出生队列的约12.60岁，平均下降速率约为每10年0.51年。这一趋势与欧美及其他地区观察到的现象方向一致。
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根据宪法和有关法律规定，总结实践经验，草案第三章“国家发展规划的审查和批准”主要规定了全国人大审查和批准国家发展规划、全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案等程序。一是明确国家发展规划草案报党中央、国务院审议后，由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准（草案第十六条）。二是对全国人大常委会组织开展专题调查研究以及全国人大财政经济委员会进行初步审查作了规定（草案第十七条、第十八条）。三是明确全国人大会议期间审查和批准国家发展规划的具体程序（草案第十九条）。四是明确全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案，并对国家发展规划及其调整方案的公布程序作了规定（草案第二十条、第二十一条）。