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第六篇 加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力
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更深入地研究表明，三是加强海洋开发利用保护。推进海洋强国建设，加强主要海湾整体规划，促进北部、东部、南部3个海洋经济圈协同发展，加强沿海地区与内陆地区海洋经济合作。优化海洋经济发展示范区布局，支持建设各具特色的现代海洋城市。做强做优做大海洋产业，提高海洋科技自主创新能力，巩固提升船舶与海洋装备产业优势，提升船舶出口国际竞争力。壮大海洋生物医药、绿色船舶等新兴产业，拓展深远海养殖，支持重点港口绿色化改造、数智化转型，推进海洋能源资源开发利用。强化深海极地考察支撑保障体系。统筹推动海岛高质量发展和高水平保护，加强重点海域生态环境保护修复。
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从另一个角度来看，（九）改革职业资格制度。进一步规范社会工作专业人员职业资格评审委员会组织管理。根据社会工作服务领域特点，探索分专业类别开展职业资格评价。推动形成层次清晰、相互衔接、体系完整的社会工作者职业资格制度。支持在国家乡村振兴重点帮扶县等地区单独划定社会工作者职业资格考试合格标准。进一步规范社会工作者职业资格证书登记管理，改进和优化登记服务方式。
不可忽视的是，一是小隐患演变为大灾害的趋势前所未有。过去我们可能认为，只有大规模的隐患点才值得警惕，但现在的情况完全不同。我州现有隐患点中，中小型隐患占比超过了90%。这些隐患点单体威胁范围看似有限，但它们分布零散、位置偏远，很多处于我们监测覆盖的盲区，就像一个个隐藏在山间的“地雷”。极端气候下的短时强降雨，成为最直接的“导火索”，随时可能将这些小隐患瞬间激活成破坏力惊人的大灾害。比如2025年汶川县阿尔村发生的一场泥石流，事发前，它只是台账上的一个小型隐患点，但一场短时强降雨，就让它暴发了约1.2万立方米的冲出物，最终导致19栋房屋、17辆车受损，道路、桥涵、饮水管网严重破坏，直接经济损失近2000万元。这就是典型的“小患大灾”，给我们的识别和防范工作带来了前所未有的挑战。
在这一背景下，落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
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